基本建设程序是指 从项目策划到竣工验收和后期管理的全过程，涵盖了项目决策、设计、施工到最终投入使用等各个阶段及其先后顺序。这一程序是项目科学决策和顺利进行的重要保证，反映了建设工作的基本规律和客观要求。以下是基本建设程序的几个关键原因：
确保工程质量：
通过规范的建设程序，可以确保工程项目从设计到施工的每一个环节都符合质量标准，从而提高工程的整体质量。
控制成本：
规范的建设程序有助于合理分配资源，避免不必要的浪费，从而有效控制工程成本。
缩短工期：
通过优化建设程序，可以提高工程进度的管理效率，缩短工程的建设周期。
提高投资效益：
规范的建设程序有助于提高工程项目的投资效益，确保投资的合理性和有效性。
促进项目管理：
基本建设程序为项目管理提供了一套标准化的操作流程，有助于提高项目管理的效率和效果。
加强宏观经济计划管理：
遵循基本建设程序，先规划研究，后设计施工，有利于加强宏观经济计划管理，保持建设规模和国力相适应。
保证项目决策正确：
按照基本建设程序办事，有利于保证项目决策正确，又快又好又省地完成建设任务。
遵循客观规律：
基本建设程序反映了建设工作的固有客观规律，是项目科学决策和顺利进行的重要保证。
综上所述，基本建设程序对于确保工程质量和安全、控制成本、提高投资效益、促进项目管理等方面都具有重要意义，是经济社会发展的重要保障。