失控发票是指 失去控制的发票，具体包括以下几种情况：
丢失被盗金税卡中的未开具发票或空白专用发票：
防伪税控企业丢失或被盗金税卡中未开具的发票，或丢失空白专用发票。
被列为非正常户的防伪税控企业未申报或未按规定缴纳税款的发票：
包括走逃户企业未向税务机关申报或未按规定缴纳税款的发票。
发票信息无法得到有效确认的发票：
例如，发票的开票日期、开票金额和发票号码等信息无法确认。
失控发票可能导致以下问题：
认证后失控：发票虽然可以正常通过认证，但事后税务机关会通知购买方这张发票失控，不能抵扣进项。
需要转出：如果已经抵扣了失控发票，需要转出相应的进项税额。
列入异常凭证范围：失控发票会被税务机构列入异常凭证范围，影响企业的正常经营和税务申报。
因此，企业在日常经营中应加强对发票的管理和监控，防止发票丢失或被盗，并按时申报和缴纳税款，以避免发票失控带来的风险和损失。