纵横软件编制预算的步骤如下：
新建建设项目及标段文献
打开软件，进入项目管理界面。
输入建设项目和标段名称，选择“预算”或“概算”。
系统自动建立费率文献和单价文献，进入造价界面。
在属性栏填写建设项目或造价文献的属性。
选择费率，拟定参数设立
切换到费率参数界面，根据费率原则和具体施工状况选择费率参数。
编制造价书文献
在软件主界面，建立项目表，选择需要的分项工程并添加。
输入各个分项工程的数量，并进行套定额组价及定额调节。
工料机汇总分析
对各分项工程进行工料机汇总分析，确保数据的准确性和完整性。
预览、打印、输出报表
预览编制结果，确认无误后打印或导出报表。
此外，纵横软件还支持以下附加功能：
清单预算编制：包括建立工程量清单、数据互换、定额选择与输入、定额调整等步骤。
报表设置与导出：选择各个参数，修改报表格式，直接打印或导出Excel文件。
补充定额的编制：根据新材料和实际情况补充定额，确保预算的准确性和合理性。
通过以上步骤和附加功能，纵横软件能够帮助用户高效、准确地完成预算编制工作。建议在实际应用中，结合具体工程情况和软件功能，选择合适的操作步骤和方法，以确保预算编制的质量和效率。