设立党的基层委员会的条件如下：
一般情况下 ：党员人数超过100人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的基层委员会。
特殊情况下
党员人数不足100人的基层单位，如果因工作需要，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会。
对于一些大型厂矿企业、大专院校等，由于党员人数多、工作范围宽且驻地分散，经上级党委批准，可以设立党委常务委员会。
其他规定
党章规定，凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。党的基层组织根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
综上所述，设立党的基层委员会的主要条件是党员人数达到一定规模，并需要经过上级党组织的批准。在特殊情况下，即使党员人数不足100人，只要因工作需要，也可以设立党的基层委员会。